天政办发〔2018〕1号:天等县人民政府办公室 关于印发天等县鼓励和扶持企业上市(挂牌) 的实施意见(试行)的通知 
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天政办发〔2018〕1号:天等县人民政府办公室 关于印发天等县鼓励和扶持企业上市(挂牌) 的实施意见(试行)的通知

发布时间:2018-01-22 12:00
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来源:县电子政务中心
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各乡(镇)人民政府,县直及区、市驻我县各单位(含二层机构):

《天等县鼓励和扶持企业上市(挂牌)的实施意见(试行)》已经县十六届人民政府第19次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

天等县人民政府办公室

               2018年1月22日

是否公开及公开方式:公开 政府网站公开


天等县鼓励和扶持企业上市(挂牌)

的实施意见(试行)

    

 

为进一步调动我县企业上市的积极性,鼓励企业通过资本市场做大做强,加快推进企业跨越式发展和产业结构转型升级,增强我县经济的发展动力,特提出如下实施意见。

    一、扶持奖励的对象

    本办法适用的奖励对象为工商注册地、税务关系在天等县内的股份制改造企业、拟上市(拟挂牌)企业和已经上市(挂牌)的企业。股份制改造企业指为了建立现代企业制度,按照相关法律规定,改造为股份有限公司的企业;拟上市(拟挂牌)企业指被列入天等县拟上市(拟挂牌)的企业,挂牌企业指在北部湾股权交易所、新三板挂牌的企业;上市企业指在主板、中小板、创业板上市和境外上市的企业。企业采用买壳、借壳方式上市,并将上市公司注册地迁至天等县并承诺五年内不迁离的,视同改制上市,享受同等扶持优惠和奖励政策。

二、扶持奖励政策

(一)扶持优惠政策

1. 企业在开展股份制改造、上市(挂牌)的过程中,对股份制改造当年应补缴和辅导期、审核期内企业所得税超改造前基数部分,地方留成(县级,下同)部分由县级财政全额奖励企业。县相关行政部门办理手续时对不涉及上下级分成收入的收费,只收取工本费,其余费用全部免收。对不变更实际控制者的,土地、房产、车船、设备等权证过户手续按非交易过户处理。

2. 企业在开展股份制改造、上市(挂牌)的过程中,以未分配利润和盈余公积转增注册资本金,按相关规定所缴纳个人所得税的地方留成部分,县财政给予全额奖励。

3.企业在开展股份制改造、上市(挂牌)过程中,为扩大资本规模,引进风险投资者或激励员工,发生股权转让的,按相关规定所缴纳所得税的地方留成部分,县财政予以全额奖励。 

4.企业因上市挂牌改制中内部资产重组而发生的相关税费(土地出让金除外),在股份制改造工作完成并变更注册后,地方留成部分全额奖励企业。

5.拟上市(拟挂牌)企业在股份制改造完成后按文件执行年度起,以该企业上一年度实际入库增值税(实际入库数+免抵数-出口退库以外的其他退库数)作为基数,超过部分的增值税地方留成部分由县财政前3年给予全额奖励,后2年按50%予以奖励。

    6.拟上市企业在进行公司制改造、合并或分立、股权转让或重组时,以划拨方式取得的土地使用权,在规划许可和不改变土地用途的前提下,给予补办土地出让手续,出让金按照评估确认价格的40%缴纳,60%是企业自有土地资产的价值显化。

7.拟上市(拟挂牌)企业因开展股份制改造当年比上一年增加的实缴税收形成的地方财政贡献额度(规费除外),由县财政按50%的比例予以奖励。

8.上市企业公司高管个人股权在转让或分红产生的个人所得税在我县缴纳,其所缴纳的个人所得税地方留成部分财政给予50%奖励;对负责运作辅导的证券公司在余下的50%个人所得税地方留成部分中奖励20%。

扶持政策所涉及的税收采用“先征收,财政后奖励”的原则,免费项目凭县财政局、金融办拟上市企业确认批复予以免缴。

  (二)奖励政策

1.鼓励企业在国内主板、中小板、创业板上市,成功上市的给予300万元奖励,其中,拟上市企业完成股份制改造的,给予奖励50万元;完成上市辅导验收的且上市申请获证监会受理的,给予奖励100万元;原为股份制有限公司的拟上市企业完成上市辅导验收且上市申请获证监会受理的,给予奖励150万元;拟上市企业获得证监会发审委核准发行的,给予奖励150万元。

2.成功上市的企业,首发融资30%以上(含30%)投资天等县的,给予奖励100万元;首发融资50%以上(含50%)投资天等县的,给予奖励200万元;首发融资80%(含80%)投资天等县的,给予奖励300万元。

3.鼓励企业挂牌新三板,成功挂牌新三板的给予奖励150万元。其中,拟挂牌新三板企业完成股份制改造的,给予奖励50万元,完成挂牌的给予奖励100万元;原为股份制有限公司的企业完成挂牌的,给予奖励150万元。

4.工商注册地址、税务关系在本县的企业实施境外上市,凭企业与境外保荐人(或财务公司)所签协议及首期付款凭证,可以申请认定为拟上市企业,并奖励50万元,等企业正式在境外挂牌上市后再发放其他奖励。

三、其他方面的支持

(一)建立政府与企业风险共担机制。县政府设立上市风险共担基金,对列入重点辅导推进的拟上市企业在上市过程中增加的费用,根据企业股改时确定的股本总额分档给予垫付;股本总额1亿股(含)以下的,给予垫付1000万元;股本总额超过1亿股的,给予垫付1500万元。企业成功上市的,风险共担基金按“基金本金+当期贷款基准利率计息”退出。未通过IPO审核的,仅收回借给企业的基金本金。特殊情况按其他方式处理的,由企业提出意见,报县财政局、金融办审核后报县政府决定。此项操作细则由县财政局、金融办另行制定。

(二)支持符合条件的拟上市(拟挂牌)企业申报高新技术企业和自治区级科技型中小企业。上市(挂牌)企业和拟上市(拟挂牌)企业投资高新技术行业或进行技术改造,符合有关政策规定的,优先享受扶持政策。

(三)上市(挂牌)企业和拟上市(拟挂牌)企业申请新增用地的,优先保障新增建设用地指标,优先供地,优先办理立项和项目报批。

(四)鼓励银行、证券、保险等金融机构运用多种方式加大向上市挂牌公司及后备企业的投融资。市、县两级政策性融资担保机构要建立担保资源库与上市挂牌后备企业资源库对接机制,把上市挂牌后备企业作为重点服务对象,给予担保费率优惠,年化费率最高不超过1.4%。对拟上市挂牌企业单户在保余额2000万元以下的贷款担保业务纳入“4321”新型政银担合作范围。

(五)对企业股份制改造、上市(挂牌)过程中涉及的土地房产确权、税费缴纳、股权纠纷、证照补办和行政许可不衔接等历史遗留问题,以及股份制改造、上市(挂牌)前3年生产经营活动中存在的需要规范的问题,有关部门应及时给予政策指导与服务,高效率解决相关问题;对法律、法规、规章、政策没有规定的特殊问题,采取“一事一议”方式妥善解决。

(六)企业在上市挂牌过程中,需相关部门出具各类确认和证明等文件的,县直相关部门要建立绿色通道,主动服务、精心指导,特事特办,最大限度提供便利,缩短办理时限。

四、扶持奖励申报与兑现

企业改制挂牌过程中的不同阶段,可以同时向县政府申请相应的奖励、垫付,每家企业每项奖励、垫付只限享受1次。

(一)申请本意见规定的奖励、垫付资金的企业,需提交本意见规定的有关材料文件,由县金融办受理并会同县财政局签署意见后报县人民政府审批,程序为:

    1.上市企业奖励书面申请。内容包括:企业名称和工商登记,联系电话、传真及网址,申请理由及申请奖励金额。

    2.天等县扶持企业上市奖励申请表(详见附件)。

    3.与中介机构签订的协议书、发票复印件。

    4.企业完税凭证与缴费凭证复印件。

    5.证券交易所及监管机构受理回执复印件。

    6.有关上市证明文件复印件。

    7.其他有关材料。

  以上第36项材料都要提供原件交县金融办核查,申报材料一式四份(加盖企业公章)。

(二)县金融办联合县财政局出具初审意见报县政府审批同意后,由县财政局将奖励及扶持资金直接拨付给企业。

    五、附则

(一)拟上市(挂牌)企业经县政府确认后,以确认当年开始享受以上扶持奖励政策,原则上期限为3年,3年期满后,如企业仍未进入上市实质程序,企业不再享受以上扶持奖励政策。

(二)企业和单位享受本意见政策,按从高不重复的原则执行。企业、中介机构借上市(挂牌)之名,弄虚作假、恶意骗取财政资金奖励的,按有关法律、法规处理。

(三)本意见实施不影响企业申请国家、自治区或者崇左市的其他有关优惠、扶持政策。

(四)本意见试行1年,自2018年1月1日起实施。

(五)本意见由县金融办、县财政局负责解释。

 

附件:天等县扶持企业上市奖励申请表

 

 

天等县人民政府办公室                  2018年1月22日印发

 

附件

天等县扶持企业上市奖励申请表

填表日期:    年  月  日

企业名称(加盖公章):

单位地址:

单位法人代表:                电话:

联系人:                      电话:

申请项目:

申请材料:

县金融办意见:

 

县财政局意见:

 

县政府分管领导审核意见:

 

县长审批意见:

 




主办单位:天等县人民政府
承办单位:天等县人民政府办公室 联系电话:0771-3532389

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