天政办发〔2018〕33号:天等县人民政府办公室关于印发天等县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的通知 
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天政办发〔2018〕33号:天等县人民政府办公室关于印发天等县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的通知

发布时间:2018-09-28 05:03
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来源:县电子政务中心
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《天等县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

天等县人民政府办公室

2018年9月28日

 

(是否公开及公开方式:公开政府网站公开)


天等县治理车辆超限超载联合执法

常态化制度化工作实施方案

 

为贯彻中央财经领导小组第十六次工作会议精神,落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017)73号)、《交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017)173号)和《广西壮族自治区交通运输厅公安厅关于印发治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的通知》(桂交法规发〔2018)73号),严格规范治超检查和处罚行为,进一步优化营商环境,促进道路货运行业健康稳定发展,推进我县治理车辆超限超联合执法常态化制度化,制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家及自治区的决策部署,以服务交通运输发展、维护社会公共安全和人民群众合法权益为目标,以杜绝多头执法和重复罚款为重点,健全工作机制,强化部门协作联动,构建严密治超网络,提高执法效能和治理水平,促进严格规范公正文明执法,为经济社会发展和人民群众出行提供更加安全高效的服务保障。
二、工作原则
(一)坚持政府主导、部门联合。在县人民政府的统一领导下,明确职责任务,建立健全协作机制,加强执法队伍建设,强化执法督导检查,推动联合执法工作科学、规范、高效开展。
(二)坚持依法履职、提升服务。切实推进依法规范履行法定职责,强化协作配合,严格规范检查和处罚行为。强化执法为民意识,坚持以规范为主、处罚为辅,完善便民服务措施,提升执法服务水平。
(三)坚持统筹部署、分类实施。统筹全县路网结构、公路超限检测站(点)分布、执法力量部署等因素,分类规范并强化普通公路、货运源头等区域联合执法,提高执法效能,节约行政成本。
(四)坚持信息共享、统筹调配执法力量。县交通运输、公安部门在开展车辆超限超载治理工作过程中,要积极合作,推进相关信息交换和共享,实现治超工作联勤联治的良好工作局面。

(五)坚持科技推动、创新管理。坚持互联网思维和信用治超,加快推广完善技术监测设备,逐步实现自动识别和精准查纠,减少路面检查频次,从源头环节逐步减少并最终杜绝不规范执法行为。
三、联合执法工作机制

交通运输、公安部门要在普通公路、货运源头等区域全面实施联合执法,严格规范查处车货总质量超过交通运输部及公安部统一公布的《公路货运车辆超限超载认定标准》(交公路发(2017)173号文附件1)的违法超限超载运输行为,避免重复处罚。

(一)完善联合执法常态化工作机制。结合我县实际情况,完善我县治理车辆超限超载联合执法常态化、制度化实施工作,每月要有针对性地开展联合执法行动。对于治超工作中出现的暴力抗法、集体冲卡、损坏执法设施设备等扰乱执法工作秩序的违法行为,公安部门要依法严厉打击,净化治超执法工作环境;对构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

(二)流动联合执法。对于未设置公路超限检测站的普通公路,交通运输执法机构、公安机关交通管理部门应该建立会商机制,不定期联合开展流动检测。违法车辆故意绕行逃避检测、超限运输情形严重的及重点货运源头单位周边路段,要加大联合流动检测频次。发现违法超限超载车辆,应当就近引至县人民政府指定并公布的执法站所、停车场、卸载场等具有停放车辆和卸载条件的地点和场所接受检查处罚。县人民政府公布的地点和场所应以方便及时就近消除违法超限超载车辆的违法行为为原则进行选择,设置标准应符合《超限检测点设置要求》(交公路发(2017)173号文附件3),并报自治区人民政府批准后实施。流动联合执法人员引导车辆至公路超限检测站后,应按照驻站联合执法的职贵分工和工作流程进行检查处罚。通过设置车辆检测装置等技术设备,加强超限超载违法情况监测,对超限超载违法多发高发的路段,联合开展针对性查纠。因特殊原因未由交通运输、公安部门联合实施的流动执法,由公路管理机构负责对车辆进行引导和检测,并监督消除法行为,同时通知公安机关交通管理部门,公安机关交通管理部门要及时实施处罚和记分。
(三)源头联合执法。
1.加强货运装载源头监管。县人民政府组织相关部门建立重点货运源头检查制度,公布重点货运源头单位(含水泥厂、砂石料厂、糖厂等货物生产企业以及物流园等货物集敞场所),引导货运源头单位安装使用称重设备和视频监控设备,建立健全重点货运源头单位动态调整机制,定期对当地重点货运源头单位进行监督检查,发现违法行为要责令纠正,并依法予以处罚。县人民政府牵头组织相关部门清理取缔公路沿线的非法煤场、砂石料厂及其他货物分装场站,杜绝货车中途加载。

交通运输部门要会同相关部门,督促重点货运源头单位落实安全生产主体责任,建立货运装载登记、统计、档案备查和责任迫究制度,明确工作人员职责,严格按照车辆核载标准进行配货装载,加强对货车出场(站)装载情况的检查、登记工作,对车牌号码、车辆装载等情况进行登记,确保无违法超限超载车辆出厂、出站。

2.强化车辆改装监管。公安机关交通管理部门应严把车辆注册登记关、定期检验关,对检验、查验中发现车辆存在加高货箱挡板、加长货箱尺寸等不符合国家标准的车辆,不予注册登记、不予通过检验,责令整改到位,并对注册登记检验中发现的违规车辆及时通过全国公安交通管理综合应用平合录入违规产品信息。

(四)非现场执法和后续处理。交通运输主管部门指导并督促公路管理机构、道路运输管理机构继续按照《广西壮族自治区车辆违法超限运输监控及后续处理办法》(以下简称《后续处理办法》)的规定,积极推进“非现场执法”,实现新常态下科技治超新模式。

1.县人民政府将治超后续处理工作纳入地方人民政府主导的联合治超法工作中,综合运用各种手段,督促相关道路运输企业主动到公路管理机构自觉接受处理。在开展路面联合执法行动过程中,检查发现车辆有未处理违法记录的,应要求违法行为当事人主动到公路管理机构接受处理。
    2.公路管理机构、公安机关交通管理部门的处罚信息应及时抄送道路运输管理机构。道路运输管理机构要按照《公路安全保护条例》《道路运输条例》等规定,对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行相应处罚。
3.公安机关交通管理部门、道路运输管理机构在开展机动车和营运车辆年度审验工作时,发现车辆有未处理违法记录的,应要求当事人主动到公路管理机构自觉接受处理。
四、联合执法纪律要求
交通运输、公安部门要依法依规履行职责,严格统一超限超载认定标准,严厉打击货车违法超限超载行为。联合执法人员依法进行检查处罚时,应着制式服装,出示执法证件,使用文明规范用语,申明执法检依据和理由等。要坚持教育与处罚相结合,充分运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段。要配备和使用执法记录仪,实现执法全过程记录。要按照有关规定,保证公路超限检测站视频监控、网络通信等检测辅助设施正常运行。要严格落实罚款收缴分离制度。要严格落实执法信息公开制度,依法公开执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息。道路运输管理机构不单独上路检查货运车辆。

联合执法要严格执行“十不准”纪律:

(一)不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方标准。

(二)不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为。

(三)不准超出法律法规规章规定的范围实施行政检查和行政处罚。

(四)不准制定和执行罚款收缴合并的制度。

(五)不准利用职务便利,以各种形式收受当事人及其委托人财物。

(六)不准对同一违法行为进行重复罚款。

(七)不准对造法超限超车辆只罚款不卸载。

(八)不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。

(九)不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。

(十)不准在公路超限检测站(点)以外现场处罚车辆超限超载违法行为,原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站(点)进行。

、保障措施

(一)加强组织领导。县人民政府明确治超工作主体责任,组织相关部门共同建立健全治超工作协调机制,明确治超工作各成员单位职责任务,研究制定年度联合治超工作方案。交通运输、公安部门要大力宣传治理车辆超限超载的重要意义和成效,将本实施方案及其解读材料主动通过政府门户网站、部门网站微信微博、报刊杂志等各种渠道进行宣传、解读,及时公布联合执法业务流程、行政处罚和检查清单等重点内容,鼓励社会公众加强对治超执法工作的监督,促进联合执法工作有效开展。

(二)加强站点布局。交通运输部门要根据各地货运流向、车辆超限超载特征等情况进一步优化和完善本地公路超限检测站的设置。县人民政府结合本地公路超限检测站和公安检站的布局等情况,研究制定超限检测点的设置方案,经自治区交通运输、公安部门核准后,报自治区人民政府批准实施,并按有关规定及时向社会主动公开公路超限检测站(点)相关信息。公路超限检测站(点)要设安全防护设施,保护执法人员的人身安全,有条件的,要增设相关便民服务设施。
(三)加强科技支撑。交通运输、公安部门要加快车辆信息、执法信息交换和共享,提高治超执法科技化和信息化水平,实行货运车辆自动检测、车辆轴型和装载标准自动识别、违反超限超载信息自动记录、处罚信息自动转递。各地交通运输部门要进步完善公路超限检测站设施建设和设备配置工作。对于货运车辆不按规定车道行驶、逃避检测的,公安机关交通管理部门要依法处罚。有条件的地方可试点并逐步完善技术监测网络,自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总质量、车辆图像等信息。

(四)加强经费保障。交通运输、公安部门要切实落实治超执法经费预算保障,满足实际执法工作需要。治理车辆超限超载各有关单位在联合执法过程中涉及到的出勤、伙食、加班等各类补助费用由所在单位负责列支。县人民政府把治理车辆超限超载工作以及超限检测点的布局、设置等经费支出纳入地方财政预算予以保障。
(五)加强执法监督。交通运输、公安部门要组织依托政府机构网站邮箱等,受理投诉举报,及时查处和纠正违规执法行为,每季度对所在区城执法处罚情况进行网上公示公开。要强化行政复议、申诉渠道,依法受理、及时处理复议申请和申诉,最大限度保护行政管理相对人的合法权益。

 

附件:1.公路货运车辆超限超载认定标准

2.超限检测站联合执法工作流程

3.称重和卸载单

4.超限检测点设置要求

          5.关于天等县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的相关政策解读


附件1

公路货运车辆超限超载认定标准

 

1.png


 附件2

 

 2.png

  


6.对于车货外癣尺寸超限行为,按照国家有关部门的统一部署,分阶段有步骤地推进。在部署工作开展前,暂不对外廓尺寸进行检查。

7.危险化学品运输车辆违法超限超载的,由公安机关依据《危险化学晶安全管理条例》第八十八条的有关规定进行处罚。

8.运输鲜活农产品车辆违法超限超载运输的,通行收费公路时,该运次不得给予免收车辆通行费的优惠政策;通行非收费公路时,以批评教育为主,暂不实施处罚。

9.载运标准集装箱的挂车列车的整治工作另行部署,在专项整治前,重点检查其车货总质量是否超过限载标准的行为,暂不对外廓尺寸进行检查。

10.低平扳半挂车运输普通货物的整治工作另行部署,在专项整治前,重点查纠其车货总质量超过限载标准和假牌套牌违法行为。

 

  

超限检测站联合执法工作流程

 

一、通过交通标志或执法人员的指挥,引导货运车辆进入超限检测站接受检查。

二、公路管理机构执法人员对车辆装载情况进行检测,确认未超过超限超载认定标准的车辆,直接予以放行;超过规定标准1吨以内的,予以提示警告后放行。

三、对经检测确认超限超载的车辆,公路管理机构执法人员打印检测单(过磅单)两份,由驾驶员签字确认。

四、公路管理机构执法人员责令并监督超限超载车辆消除违法状态。对经复检确认违法状态已按规定消除的车辆,公路管理机构执法人员打印检测单(过磅单)两份,由驾驶员签字确认。

五、公路管理机构执法人员制作称重和卸载单(式样见附件),

加盖单位公章后,将公安交通管理部门留存联交现场执勤交通民警。

六、现场执勤交通民警收到公路管理机构提供的称重和卸载单后,依据称重和卸载单载明的超限超载比例,依法作出处罚并制作公安交通管理行政处罚决定书,或者制作道路交通安全违法行为处理通知书,当场交付被处罚的驾驶员。

七、公路管理机构执法人员收到公安交通管理部门的行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书后,采取复印等方式留存证据,放行已消除违法状态的车辆,不得以任何理由拖延放行时间,不得以任何名义收取费用。

八、各省级公路管理机构要汇总本区域内违法超限超载车辆的检测信息、公安交通管理部门的处罚信息,抄送车籍所在地省级道路运输管理机构

 

 

附件3

称重和卸载单

(编号)

 

车牌号:驾驶员姓名:

道路运输证号:

从业资格证号:

车辆所属运输企业:

车辆装货场所:

车辆最大允许总质量:吨

卸载前车货总质量:吨

卸载后车货总质量:吨

超限超载比例:                                     %

超限超载比例=(卸载前车货总质量-车辆最大允许总质量)/车辆最大允许总质量×100%

驾驶员签名:(超限检测站盖章)

年月日

(公路管理机构留存联)

 

 附件4

称重和卸载单

(编号)

 

车牌号:驾驶员姓名:

道路运输证号:

从业资格证号:

车辆所属运输企业:

车辆装货场所:

车辆最大允许总质量:吨

卸载前车货总质量:吨

卸载后车货总质量:吨

超限超载比例:                                    %

超限超载比例=(卸载前车货总质量-车辆最大允许总质量)/车辆最大允许总质量×100%

驾驶员签名:(超限检测站盖章)

年月日

(公安交通管理部门留存联)


 

 

超限检测点设置要求

 

一、功能定位:作为超限检测站的有效补充,是开展流动联合执法时实施现场检查处罚的重要场所,方便对超限超载车辆及时就近开展检测认定和违法问题整改。

二、选址要求:位于区域公路网中货物运输的重要路段或节点,尽量靠近公路主线,通行条件较好,与公路主线可通过辅道、匝道等连接。辅道、匝道能满足大型货车通行需求。

三、标志标线要求:在公路主线上设置醒目的指示标志,在与公路主线连接处应设置减速标志标线和相应反光、防护等设施。

四、外观要求:设有明显外观标识和标志标牌,标明该超限检测点的名称、主管单位、监督电话等信息。

五、场地要求:满足大型货运车辆停放、通行,且能存放卸载货物的非开放场所。

六、称重设备要求:具有经质检部门检验检测合格的静态称重设备。

 

 

 

附件5

 

关于天等县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案的相关政策解读

 

为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号)要求,近日,交通运输部会同公安部联合印发了《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》),要求各地交通运输、公安部门严格规范治超执法检查和处罚行为,优化营商环境,促进实体经济发展。为便于更好地理解《实施方案》,抓好贯彻落实,现解读如下:

  一、出台《实施方案》的背景和目的

  按照国务院统一部署,交通运输部联合工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局印发了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》(交公路发〔2016〕124号),明确将《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)规定的最大允许总质量限值,作为车辆限载标准,实现了车辆生产和使用标准、路政超限治理和交警超载治理认定标准的统一,为治超路警联合执法奠定了良好基础。

  自2016年9月21日起,交通运输部会同公安部,在全国范围内开展了整治公路货车违法超限超载行为专项行动,并在专项行动中试行了路警联合执法工作机制,取得了较好效果。在工作推进过程中,部分地区仍然不同程度地存在多头执法、重复罚款、以罚代管等问题,人民群众反映强烈。7月17日,中央财经领导小组第十六次会议要求,清理并减少各类检查和罚款,营造稳定公平透明的营商环境。8月7日,国务院办公厅正式印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号),明确要求规范公路货运执法行为。党的十九大进一步强调,要深化依法治国实践,建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。

  交通运输部与公安部认真贯彻落实中央决策部署,坚持问题和目标导向,深入研究解决公路治超乱执法乱罚款问题,联合制定了《实施方案》,已于近期正式印发。

  《实施方案》从系统部署角度出发,设计了联合执法的总体架构。《实施方案》主要包括指导思想、工作原则、联合执法工作机制、联合执法纪律要求、保障措施等五个方面内容,通过创新工作机制,规范执法流程,强化科技监管,提高执法效能,全面规范路警联合执法工作机制,减少和杜绝多头执法、重复处罚,促进严格规范公正文明执法,切实增强人民群众安全感、获得感和幸福感。

  二、联合执法工作机制的重点内容

一是界定了联合执法的对象。联合执法的对象主要是涉及路警治超职责交叉的车货总质量超过《公路货运车辆超限超载认定标准》的违法行为,对于其他违法行为,由交通运输、公安部门分别依法处理。例如,大件运输车辆行驶公路时,由公路管理机构依法实施许可管理和服务,涉及道路交通安全的,由公安交通管理部门实施管理和服务。

  二是明确定点联合执法的模式。省级交通运输、公安部门要确定驻站联合执法的超限检测站,并报省级人民政府批准同意,由公路管理机构和公安交通管理部门实行驻站联合执法。未实施驻站联合执法的超限检测站,由公路管理机构负责检测和监督消除违法行为,并通知公安交通管理部门及时到站实施处罚和记分。也就是说,超限检测站是派驻交警,还是通知交警到站处理,由省级交通运输、公安部门联合制定具体实施方案,报省级人民政府批准。

  三是创新流动联合执法工作机制。对于未设置超限检测站的普通公路,要求各地公路管理机构和公安交通管理部门建立会商机制,不定期开展联合流动检测,重点地区要加大检测频次。发现违法超限超载运输车辆,就近引导至超限检测站或超限检测点,按照驻站联合执法工作流程检测处理。要求通过设置车辆检测等技术设备,加强对超限超载违法情况监测,联合开展针对性查纠。

  四是推行高速公路入口称重劝返。按照省级人民政府统一部署,省级交通运输、公安部门组织和指导高速公路经营管理单位实施称重劝返工作。高速公路经营管理单位要安装入口检测设备,拒绝违法超限超载车辆驶入高速公路,并及时报告当地公路管理机构、公安交通管理部门按照流动联合执法程序进行处理。各地可采取专用劝返车道劝返、站内调头劝返和称重车道倒出劝返或者在高速公路收费站入口前的普通公路设置检测车道等方式,保障收费站通行效率。

五是强化源头监管工作。道路运输管理机构要加强对政府公布的重点货运源头单位的监督检查,加强货车出场装载情况检查。要提请地方人民政府督促相关行业主管部门积极履行监管职责,监督货运源头企业落实安全生产主体责任。公路管理机构和公安交通管理部门要加强重点货运源头单位周边路网的流动联合执法。

  六是实施联动管理与失信联合惩戒。各省级公路管理机构要负责汇总本区域内超限超载车辆的检测信息和公安交管部门的处罚信息,抄送车籍所在地省级道路运输管理机构。道路运输管理机构要依法对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者实施“一超四罚”。各地交通运输主管部门要加快推进货运源头单位、运输企业、从业人员、营运车辆数据库建设,及时做好严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体信息汇总和报送工作,依法依规实施失信联合惩戒。相关信息要在“信用交通”网站公布。

  三、落实《实施方案》的相关要求

  一是要求各地制定联合执法实施方案,并报省级人民政府批准后实施。《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号)规定“规范公路货运执法行为”由交通运输部、公安部、各省级人民政府分别负责。《实施方案》是对联合执法工作机制的框架和体系提出了总体要求,并明确了省级人民政府是本区域治超工作的责任主体。省级交通运输、公安部门应根据本地实际,细化实化《实施方案》相关规定,制定联合执法实施方案,报省级人民政府批准后实施。

  二是严格遵守联合执法工作纪律。推行治超联合执法常态化制度化工作,目的是要促进严格规范公正文明执法,优化营商环境。《实施方案》主要是从规范联合执法工作要求和严格联合执法工作纪律两个方面,对路政、交警和运政提出了明确的“十不准”纪律要求,即:不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方标准;不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为;不准超出法律法规规章规定的范围实施行政检查和行政处罚;不准制定和执行罚款收缴合并的制度;不准利用职务便利,以各种形式收受当事人及其委托人财物;不准对同一违法行为进行重复罚款;不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载;不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用;不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理;不准在公路超限检测站(点)以外现场处罚车辆超限超载违法行为,原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站(点)进行。

三是依规合理设置超限检测点。随着路网的不断完善,超限检测站数量不足、分布不合理的问题逐步凸显,许多路段没有设置超限检测站,影响联合执法的推行。为此,《实施方案》提出合理设置超限检测点的要求。超限检测点是开展流动联合执法时实施现场检查处罚的重要场所,作为超限检测站的有效补充,应由省级人民政府批准设置。《实施方案》附件3对超限检测点的功能定位及要求作了详细说明。需要强调的是,超限检测点设置的目的是为了加强服务,打击违法运输,保障人民群众生命财产安全,方便对超限超载车辆及时就近开展检测认定和违法问题整改。

  四是制定超限检测站(点)设置和优化方案。超限超载车辆行驶情况处于动态变化中,与道路货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特征等因素密切相关。因此,超限检测站(点)设置必须综合考虑上述因素,进行统筹规划和科学布局。超限检测站(点)运行后,省级交通运输、公安部门应当定期开展运行后评估,并根据具体情况报省级人民政府批准,适时对站(点)进行合理调整。

  五是加快实现路政、运政、交警执法信息交换和共享。当前路政、运政、交警等部门信息资源整合和利用程度不高,没有形成统一的基础资源数据库,大数据技术支撑治超执法不够,制约了“一超四罚”和信用治超等工作深入开展。《实施方案》要求各地逐步实现货运车辆自动检测、车辆轴型和装载标准自动识别、违法超限超载信息自动记录、处罚信息自动转递,不断提高治超执法科技化和信息化水平。

  六是加强治超执法经费保障。《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73号)明确要求“完善公路货运执法财政经费保障机制”。《实施方案》强调,各地要加强执法经费保障工作,从根本上减少趋利执法、以罚代管行为,杜绝乱罚款乱收费问题,进一步规范治超执法行为。

四、重点问题说明

  一是关于引导车辆进站检测问题。交警和路政执法人员要指挥引导货运车辆进入超限检测站接受检查,货车应主动配合。为避免超限检测影响其他社会车辆正常通行,要求各地逐步在超限检测站前设置货车检测通道和相应的交通标志,引导货车主动进站接受检测。要通过设置电子抓拍系统防止货运车辆逃避进站检测,发现不按规定车道行驶、逃避检测的,由公安交通管理部门依法进行处罚。

  二是关于道路运输管理机构不单独上路检查货运车辆问题。根据《道路运输条例》规定,道路运输管理机构应当重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查,源头监管是其主责。为避免重复罚款,《实施方案》规定各地道路运输管理机构不单独上路检查货运车辆,可根据本地区治超工作领导小组的统一部署,参与联合执法。

  三是关于几种特殊车辆的管理问题。危险化学品运输车辆违法超限超载的,由公安机关依据《危险化学品安全管理条例》第八十八条的有关规定进行处罚。运输鲜活农产品车辆违法超限超载运输的,通行收费公路时,该运次不得给予免收车辆通行费的优惠政策;通行非收费公路时,以批评教育为主,暂不实施处罚。对于载运标准集装箱挂车列车和低平板半挂车等特殊车辆治理工作,近期以车货总质量是否超过限载标准为主,暂不对外廓尺寸进行检查;下一步,将按照“分步退出、更新替代”的思路,专项部署治理工作,分阶段逐步有序推进,不断优化道路货运装备和运力结构。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



天等县人民政府办公室                    2018年9月28日印发





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