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天政办发〔2019〕21号:天等县人民政府办公室关于印发天等县电子商务进农村综合示范项目工作实施方案 (调整)的通知

发布时间:2019-07-08 10:36
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来源:县电子政务中心
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各乡(镇)人民政府,县直及区、市驻我县各单位:

经县人民政府同意,现将《天等县电子商务进农村综合示范项目工作实施方案(调整)》印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

                       天等县人民政府办公室

                                2019年7月8日

 

(是否公开及公开方式:公开政府网站公开)



天等县电子商务进农村综合示范项目

工作实施方案(调整)

 

第一章  概  述

 

一、项目背景

天等县已被列入2018年全国电子商务进农村综合示范县项目,并获中央补助资金1500万元(本项目共拟投资2026万,中央财政资金1500万元,县财政配套306万元,企业自筹220万元)。

根据《自治区商务厅  自治区财政厅  自治区扶贫办关于印发广西2018年度国家电子商务进农村综合示范工作方案的通知》(桂商电商发201850号)文件指示精神,我县将采取以奖代补、贷款贴息等支持方式,通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与电子商务进农村综合示范建设。

为了贯彻落实党的十九大精神、2018年中央一号文件、广西壮族自治区政府工作报告等精神,按照《商务部办公厅关于印发〈农村电子商务服务规范〉(试行)和〈农村电子商务工作指引〉(试行)的通知》(商建字〔2016〕17号)和《财政部办公厅  商务部办公厅  国务院扶贫办综合司关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2018〕102号)、《广西电子商务精准扶贫三年行动计划(2018-2020年)》、《自治区商务厅  自治区财政厅  自治区扶贫办关于印发广西2018年度国家电子商务进农村综合示范工作方案的通知》(桂商电商发〔2018〕50号)等精神,推进我县电子商务进农村综合示范建设工作,助力天等县脱贫攻坚,结合我县实际,特制定本方案。

二、总体思路

坚持政府引导扶持、企业建设运营、市场导向推动、创新模式发展的总体思路,抢抓互联网+发展契机,以电子商务进农村综合示范项目为抓手,以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向,按照新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和农村扶贫的总体要求,在国家财政资金引领下,推进电商、流通、邮政等资源整合,搭建农村电子商务服务生态体系,探索促进农村电子商务发展的体制机制,建设完善的仓储物流管理系统,双向解决最初一公里和最后一公里物流瓶颈,持续扩大电子商务在农业农村的应用范围和应用规模,为全县经济社会发展和产业转型升级提供有力支撑

三、基本原则

(一)立足优势,精心谋划

依托我县农特产品资源、旅游产品资源的独特优势,高标准、发挥高质量、高水平推进电子商务进农村综合示范县项目建设工作。

(二)统筹规划,分步实施

立足我县经济社会发展现状和农产品电子商务发展需求,与农村商品流通服务体系建设、乡村旅游、精准扶贫进行有机结合,深度契合我县建设规划,整体部署建设任务,分年度推进实施。

(三)政府引导,企业主体

坚持“政府引导、企业主体、产业联动、创新发展”原则,充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用,改善农村电子商务发展环境,充分调动和发挥流通、电商、物流、邮政、金融、通信等行业在电子商务进农村中的示范带动作用,全面提升农村现代化流通水平。

(四)整合资源,完善功能

坚持与旅游、文化、生态产业发展相结合,与“农村淘宝”、 “村邮乐购农村电商工程”、“信息化进村入户工程”等服务体系建设相结合,做到增量投入与存量整合有机结合。鼓励商贸流通企业和县内龙头骨干企业广泛应用电子商务,实现线上线下结合,发展网上交易;推动电子商务与农业、旅游、文化等产业的融合与发展。

四、发展目标

通过电子商务进农村综合示范项目,建立和完善的农村电子商务三级服务和物流配送体系、特色突出的农村电子商务营销体系和供应链体系,打造农村产品进城、工业品下乡的商贸流通体系,推动我县农村商贸流通现代化,改善农民消费环境与拓宽农民增收渠道,助力乡村振兴和扶贫攻坚。

(一)农村电子商务服务体系不断健全。通过示范带动,有效整合各种资源建立富有成效的农村电子商务服务体系、物流配送中心,逐步形成由县级电子商务公共服务中心、乡镇级服务(物流)站、村级服务(物流)点组成的三级农村电子商务服务(物流)体系。建成县级电子商务公共服务中心1个、县级物流配送中心1个、乡镇级服务站13个,电子商务服务覆盖超过50%以上行政村(全县有124个行政村,其中建档立卡贫困村54个),能够为农村消费者提供网络购物、线下体验、质量追溯、缴费支付、取送货品等便民服务等功能,力争实现农民“创业不出村、销售不出村、生活不出村、购物不出村、金融不出村”的目标。

(二)全县电子商务应用水平不断提升。到2020年底,各村电商示范网点开展电商服务(包括代购代销、代存代缴等)金额月均达到2000元以上;农村网络零售额同比增长20%,农村产品网络零售额同比增长30%。

(三)电商扶贫力度不断加大。对建档立卡贫困户优先培训,做到应培尽培,鼓励贫困户掌握电商技能;对建档立卡贫困户产品优先上网销售,帮助贫困人口增收致富。加大对干部、服务站工作人员、创业青年、农民、农村合作社、企业等不同层次、不同年龄段人群培训,到2018年底,基础普及性培训和增值培训累计3000人次以上。

五、主要任务

(一)建设县级电子商务公共服务中心。电商公共服务中心设有运营中心、品牌推广与展示区、培训等功能区域。合理统筹县域农村电子商务服务、物流、培训、农村产品营销和供应链体系,建设线上线下融合的公共服务体系,提供特色产品展示、电商运营服务、电商创业、办公、会议、培训、摄影、产品设计和其他衍生增值服务等,吸引电商平台、企业或创业群体以不同形式入驻形成产业集聚,培育壮大电商经营主体,解决创业指导、金融对接、电商氛围营造、农产品销售、助农扶贫、农旅结合等问题。推进全县电子商务进农村工作快速发展。

(二)建立健全农村电子商务三级服务体系。在乡镇、村(特别是具备条件的建档立卡贫困村)建设农村电子商务服务站点,以贫困户为服务重点,拓展代收代缴、代买代卖、小额信贷、交费、充值等便民服务,为群众提供便利、快捷的线上生产生活服务,改善贫困地区流通环境,提升贫困地区流通业发展水平,降低贫困群众购物成本。引导和鼓励市场主体搭建“县级运营中心+乡镇、村级服务站点+乡镇、村级物流配送+农村电商应用推广”为主要模式的农村电子商务综合服务体系。

(三)建设体系完备、配送高效的县乡村农村物流体系。建立县级物流配送中心,结合乡(镇)、村级服务站点的物流功能,分区提供功能服务,并配套相应的设施设备,整合地方现有物流配送资源,建立集物流信息、仓储运输、分拨配送为一体的农村物流快递配送网络,改善贫困地区流通环境,提升贫困地区流通业发展水平,进一步降低物流成本,提高配送效率,解决农村物流配送最后一公里的瓶颈。

(四)强化营销体系。着力做好本县农产品品牌和企业品牌的打造和营销推广,提供品牌(区域公共品牌、产品品牌)注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销、店铺托管等增值服务及相关的资格认证等。通过建设O2O农村产品展销中心。打造线上和线下销售渠道,积极和各大电商平台对接,推动“名特优新”、“三品一标”、“一村一品”农产品上网营销,线下加强宣传推介,提高本县农产品和农村旅游的网络销售的公信力、信誉度和美誉度。

(五)供应链体系网络。通过农产品标准体系、质量检验检测、安全追溯体系建设,记录农产品种植、加工、检测、销售等关键环节的信息,增强公众对产品质量的认可,实现质量可追溯、责任可追查。利用多种技术和扶贫相结合,实现精准扶贫。建设农产品品质管理体系,通过加强产品品质监控,建立一套质量检测标准,增强我县农产品供应链的生产和供给能力。

(六)电商人才培训。以县电子商务公共服务中心为依托,有计划地为本县农村电商各级各类参与者提供分层次、分类别的电商培训,培育电商意识、增强管理能力、提升电商实践技能,突破电商人才缺乏瓶颈。对有电商创业需求的农村青年、返乡农民工等提供增值培训,针对已培训人员和农村贫困人群跟踪服务,提供辅导、孵化等定向服务,培育壮大电子商务经营主体,增加农村贫困人群参与电商产业链就业和创业机会,帮助贫困人群脱贫增收,助力扶贫攻坚。

第二章  天等县电子商务进农村综合示范项目建设内容

 

一、县级农村电子商务公共服务中心建设

(一)建设内容

建设内容包括县级电子商务公共服务中心建设(基础设施),县级电子商务公共服务中心的运营管理维护。

1.基础设施。以天等县返乡创业园的电商大楼1500平米为基础,按照县级公共服务中心功能要求进行改造。县级电商公共服务中心是县级电子商务聚集区,集合运营中心、品牌推广与特色产品O2O展销区、培训区、检测与溯源等功能,为农村电商运营、品牌推广、培训提供主要场所。

2.功能要求。汇聚各方资源与力量,建设线上线下融合的公共服务体系,衔接串联培训、物流、农村服务站、农村产品营销和供应链体系,解决电商氛围营造、培训与孵化、资源对接、金融信用、农产品展销、O2O农村消费等问题。同时推动政府制定相关配套政策,协助农村群众对接政府相关职能部门及第三方服务商(如:物流、金融)等,让有意参与农村电子商务的企业、农户等市场主体能在公共服务中心得到所需要的相应服务。结合天等县产业特色,制定电商精准扶贫方案,明确工作目标、措施等,结合天等县产业特色,为建档立卡贫困户提供咨询、业务代办、产品销售等扶贫服务,助力乡村振兴,脱贫攻坚。

(二)服务内容

公共服务中心要积极做好服务资源落地和专业服务需求对接工作,加强资源整合,建立服务标准,规范服务流程,确保服务资源有保证、服务质量有保障、服务机制有效率。

1.电商数据收集与上报。公共服务中心要将辖区内服务网点、交易、物流、溯源、产品、培训、创业、扶贫、特色产业分布等数据与自治区级农村电商精准扶贫公共服务中心对接,实时更新,汇聚全区电商进农村、电商精准扶贫数据,并将辖区内电商扶贫主打产品在自治区级农村电商精准扶贫公共服务中心进行线上线下集中展示、推介。

2.决策支持和实施。监督落实电子商务进农村示范项目实施方案,会同有关部门对农村电商基础数据进行收集、整理和分析,为政府制定扶持政策、企业开展相关业务等提供支撑。

3.电商主体发展及孵化。公共服务中心是一个面向全县各市场主体的服务机构,针对网商、第三方服务商、有关企业和个人等农村电商发展进行需求挖掘和分析。出台针对入驻企业,尤其是县域农业企业、电子商务企业等的优惠服务政策,为县域企业提供创业孵化服务。

4.推动“电商+产业+扶贫”融合发展公共服务中心运营团队,对建档立卡贫困户、贫困村进行联络、摸底,收集相关数据,形成电商扶贫精准档案和台账。推动电子商务进农村示范项目各板块的建设与电商扶贫的需求对接,带动建档立卡贫困户实现就业创业,树立电商脱贫典型。

5.资源整合与统筹。整合政府资源,将原有的分散在各部门的政策进行整合,将政府电子商务政策通过一个口落地。整合行业资源,推动农林水利龙头企业、农民合作社、种养专业大户、家庭农场、旅游企业等主体进行市场化整合。组织对接活动,协助企业寻找经销(分销)商。整合第三方服务商资源,为企业提供全产业、全方位电商服务解决方案

6.电商氛围营造与宣传织开展各类电商文化活动,为创业人员、电商企业和人才之间搭建交流平台,为网络创业人员提供咨询与指导;挖掘和培养一批优秀网商、典型网商、电商扶贫、创业典型案例,通过政府网站、电视、报纸、微信、微博等宣传渠道进行宣传,将本地电子商务氛围营造、平台建设与本地农产品宣传、休闲旅游产品推介有机结合。

(三)绩效指标

1.一个固定的场地。公共服务中心安排在县工业园区电商大楼,配备必要的办公设施,满足办公接待需求。统筹考虑物流、培训、交流等需要,预留空间,并吸引电商企业和网商企业入驻

2.一个运营团队。农村电子商务公共服务中心的运营团队必须具备一定的电商公共服务平台运营经验,配备不少于6人的专职运营人员。要具备常规的业务对接、咨询等服务功能,还能根据当地实际提供特色增值服务内容。

3.一个服务前台和线上体验区。设立一个独立的服务前台和线上体验区,并配备专业服务人员,负责为区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务。在显著位置放置电子商务公共服务中心运营授权标识。

4.一个线上服务平台系统。系统具备四个功能:(1)电子商务资讯,统计分析;(2)服务内容展示;(3)电子商务(远程)培训;(4)本地电子商务企业和特色农村产品展示。

5.一套服务管理制度。包括但不仅限于会员服务登记及服务、公共服务中心服务项目公示、服务时间、设备管理、网站平台信息维护、投诉反馈、公共服务中心岗位职责和考核指标等方面的管理制度。每项制度都应具有针对性、可操作性,保证落实到位。

(四)资金使用

县级电子商务公共服务中心计划投入资金323万元,其中,中央补助资金225万元,县财政配套资金98万元。

(五)产权及使用权

通过公开招标的方式择运营企业。中央财政资金和县财政配套资金所形成的资产产权归县政府所有,政府加强管理与监督,与使用效果挂钩,在使用期间政府可根据效果更换使用企业主体,企业更换时移交对应资产的使用权给下一承办企业。

二、农村电子商务培训体系建设

(一)建设内容

1.培训场所。在县级电子商务公共服务中心设置专门的培训场所,配备办公场地和实训机房,长期开展电商培训。

2.制度建设。制定讲师管理制度、考核制度、课件研发制度等相应的管理制度及工作流程,确保每项工作与流程都应具有针对性、可操作性,保证后续能落实到位

3.课程体系建设。根据天等县域特点和电商发展需要,开发既具前沿性和地域特色的电子商务培训内容体系,引入具备丰富培训经验培训工作队伍与讲师团队,重点围绕农产品上行品牌、供应链建设、电子商务创新创业、旅游+产业发展、农特产品电商化、电商扶贫等方面展开培训。

根据不同主体在电子商务发展过程中面临的不同需求,并结合电子商务发展的政策趋势、市场趋势和技术发展趋势,对全县涉及电子商务公共管理机构、电商企业、传统企业等管理者,以及电商创业人员,网店经营人员,进行全方位培训,培养一批贫困地区农村电子商务带头人和实用型人才。

结合农村双创和扶贫脱贫,加大对建档立卡贫困户的培训力度,就农村产品上行开展有关网点开设、宣传推广、产品营销等实操培训,重点完善培训后服务机制,有计划地培养一批理论和实践能力强的农村电子商务专业人才,提高新型农业经营主体电子商务应用能力。

(二)服务内容

1.培训服务。有计划地开展现场和网络远程培训,对合作社农民(特别是建档立卡贫困户)、创业就业人员、电商转型的企业和政府人员开展电商理念培训、操作技能培训等不同层次、不同类型、公益性和市场化相结合的培训。

2.跟踪辅导与孵化。对有电商创业需求的农村青年、返乡农民工、建档立卡贫困户等提供电商增值培训,针对已培训人员跟踪服务,提供提供后续实践引导、孵化等定向服务,确保培训实效。

3.电商扶贫精准培训。组织开展天等县电商扶贫精准培训,对建档立卡贫困户做到应培尽培。

(三)绩效指标

1.培训场所和设施。在公共服务中心内建设1个能容纳100人左右同时上课的培训教室;1间培训活动组织的办公室;1间能容纳30人的实训机房。在场所内将电商理念、企业文化、往期培训照片上墙,统一标识标牌。

2.专业的培训团队。具备电商知识、经验以及教学经验,团队人员需具备常规培训业务接单、培训计划拟定、培训计划对接及培训相关事项咨询能力、宣传能力,能根据需求方的实际情况调整培训计划方案。

3.制定和完善培训工作监督与考核机制。制定培训工作流程、讲师管理制度、课程体系研发等制度,每项制度及工作流程都应具有针对性、可操作性,保证后续能落实到位。严格遵守中央和地方培训管理办法,做好培训情况的记录,加强培训档案和经费管理。

4.制定培训计划。制定好培训场次、培训对象、人数等计划,并严格执行。组织当地院校、社会组织,或引进培训机构,开展针对不同层次人群、公益性和市场化相结合的培训,加大对建档立卡贫困户的培训力度,天等县总培训人数不低于3000人次。

5.培训对象。电子商务进农村示范工程,根据不同参与主题以及不同层级的需求进行分对象分层级的培训,分为管理型人才培训和实践性人才培训依托专业培训机构开展。

(1)管理型人才培训。包括各级管理干部,县、镇、村涉及相关业务干部、中小企业管理人员、村官、返乡青年、退伍军人等电商管理知识培训及电商基本知识普及。

(2)实践型人才培训。包括电商企业从业人员技能培训,镇村服务站点、合作社、仓储物流人员、品控溯源运营人员、农村经纪人、农民、大学生创业青年等的专业技能培训,重点培训建档立卡贫困人口。

(四)资金使用

计划投入中央补助资金200万元。

(五)产权和使用权

通过公开招标选择承办企业。课程体系研发成果,著作权由政府和企业共同所有,县政府有权使用本研发课件或投入本县其他部门培训,不另外补助资金。

三、农村电子商务营销体系建设

(一)建设内容

1.建设特色农产品及旅游产品O2O展销中心。为全县特色产品企业、电商创业企业、创业团队提供产品展示场地,加强品牌的推广力度。以电子商务为手段,由公共服务中心牵头,带动和扶持本地网商、农林水利和旅游企业参与到营销体系建设中来。

2.建设农产品营销体系。运用多种电子商务营销手段,如微信营销、微博营销、手机APP、农产品垂直营销平台等,提高农产品的产业化、组织化程度,让更多优质、安全的农产品以便捷的方式、通畅的渠道进入市场,促进农业增效、农民增收。

3.品牌建设。打造天等县区域公共品牌和农产品电商品牌,促进天等农产品电商销售额年均增长和口碑提升。

4.标准体系建设。按照国际、国内相关标准,制定适应电子商务要求的农产品等级划分、包装、物流配送、流程规范等质量规范和质量追溯要求。鼓励支持快递企业制定适应电子商务寄递需求的定制化包装、专业化服务等规范。建立农产品从种植、采摘、运输、分拣、加工、配送、仓储标准,建立质量控制标准,建立溯源标准,建立农产品包装标准,服务标准等体系。

(二)服务内容

1.O2O展示中心运营。在县级电子商务公共服务中心建设一个具备网络超市条件的020展示体验区。在线下推销本地产品,也提供线上展示及销售功能,对O2O展示中心进行日常的运营和考核。

2.与电商平台对接和运营。在做好农产品营销促销工作的同时,集中打造网上销售渠道,积极组织、引导合作社与电商平台对接。引导农民合作社与社区建立直供关系,共同设立农产品体验店、自提点和提货柜。

3.品牌策划与市场推广。将品牌策划作为农产品上行的推手和引擎,有效的进行品牌打造和快速有效的推广,将是服务的重点内容。在线上进行主题策划、活动策划、媒体策略、品牌塑造、市场监测,进行稿件、媒体、活动等公关、推广,渠道维护和拓展。

4.标准体系应用的指导和推广农产品标准化推广应用,需要对天等农产品产业生产企业、合作社进行一对一的辅导及培训,规范天等农产品的从生产、分拣、加工、运输、储藏全环节标准化,使其符合市场流通的标准,提升附加值。

5.开展线上线下促销活动。积极组织本地农特产品、伴手礼、电商网红产品参与广西“壮族三月三”电商节、“七一”红色购物季、“扶贫日”等促销活动,宣传推介本地优质特色农产品、民族手工艺品和休闲农业,助力电商扶贫。

(三)绩效指标

1.O2O展销中心。在县级电子商务公共服务中心建设一个具备网络超市条件的100平米的O2O展示展销中心。

2.一套服务体系。对上行农产品进行一系列标准化运营,积极和各大电商平台对接,推动“名特优新”、“三品一标”、“一村一品”农村产品上网营销。

3.品牌打造和传播。打造一个区域公共品牌和多个农产品电商品牌。在线上进行主题策划、活动策划、媒体策略、品牌塑造、形象打造、市场监测,进行稿件、媒体、活动等公关、推广,渠道维护和拓展。

4.明确实现目标。优先选择具有一定市场基础的3-5类重点农产品初步实现电商化、品牌化、标准化经营。促进农产品电商化,农产品电商网络零售额年均增长率达到30%以上。

(四)资金使用

计划总投资约534万元,其中,中央补助资金410万元,县财政配套资金66万元,企业配套资金58万元。

(五)产权及使用权

通过公开招标选择承办企业。中央财政资金和县财政配套资金所形成的资产产权归县政府所有,由承办企业使用,与使用效果挂钩,在使用期间政府可根据效果更换使用企业主体。企业更换时移交对应资产给下一承办企业。区域公共品牌归县政府所有。

四、农村电子商务供应链体系建设

农产品具有鲜活易腐性,对外在条件的依赖比较明显。农业生产的区域性、季节性、分散性也十分突出,农产品供应链是一个从田间地头到消费者餐桌的过程,传统的农产品交易是农产品沿着农户、加工企业、配送中心、批发商、零售商,向消费者运动的一个网状链条。开展农产品电子商务,有必要加强农产品供应链管理,统筹资源,加强协作,以信息化带动农产品生产、流通的标准化、规模化和现代化。

(一)建设内容

1.县级农产品初级加工中心。包括不仅限于初级农产品加工、分拣、包装、品牌塑造等,使得初级农产品具备自己的包装、品牌、符合SC标准,真正的能够实现农产品的上行和流通。

2.农产品质量追溯系统。建立天等县农产品溯源系统,健全“三品一标”、“一村一品”等基础数据库,记录农产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节信息,设置系统预警,并通过互联网、手机APP、电话等途径发布信息,增强公众对产品的认可,实现“来源可查、去向可追、质量可查、责任可究”。

3.农产品检测中心。建立农产品检测实验室,对农产品品质进行全方位控制,检测中心具备农残快速检测,农产品综合检测能力(包括:土壤、水质),场地要位于通风处,配备品控检测的专业仪器和设备。配备不少于1名专业检测技术人员。

4.供应链基础数据库系统建设。传统的农产品交易是农产品沿着农户、加工企业、配送中心、批发商、零售商,向消费者运动的一个网状链条。开展农产品电子商务,有必要加强农产品供应链管理,统筹资源,加强协作,以信息化带动农产品生产、流通的标准化、规模化和现代化。建设 “三品一标”、“一村一品”等基础数据库。县域供应链体系基础数据库与商务厅电商进农村供应链基础数据库对接,形成广西区农产品大数据库。

5.农产品电商供应商培育。从指天椒、富硒米、苦丁茶、黑豆、大肉姜、八角、茴油、鸽子、天等土鸡、蛇类等种养产业中择优打造15个特色电商示范基地,引导5个农产品加工企业、农业企业、合作社发展电商,完善农产品生产加工技术标准化规程。

(二)服务内容

1.农产品初级加工。服务本县特色农产品的初级加工,包括农产品选型、检测、加工、包装等。

2.农产品流通指导。根据市场需求开展农产品的流通加工,从规格、品级、包装和品牌上促进农产品的流通。

3.建立农产品溯源系统。记录农产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节的信息,对溯源数据库进行维护,增强公众对天等县农产品的认可,实现质量可追溯、责任可追查。探索创新“一村一店一码”到村到户帮扶模式,实现扫描建档立卡贫困户二维码即可展示扶贫情况和扶贫进度,扫描网销产品二维码即可实现溯源到建档立卡贫困户。

4.落实农产品检测管理。建设农产品品质管理体系,通过集中仓储加强产品品质监控,让农产品能实现在线化、互联网化、品牌化。

5.提供专业的供应链培训。构建电子商务平台下的供应链管理模式,要注意保持农产品供需的相对稳定,减少信息不对称,对农产品产销形成稳定预期。

(三)绩效指标

1.一套农产品加工流程。建立一套符合本县特色农产品的加工流程,规范化整个的农产品的引入和加工的过程,包括农产品的引入、审核、检验、加工、封装等,让农产品在加工过程中保持质量。

2.一套农产品加工标准。根据对农产品加工中心的职能定位,引入区内外的优秀的加工经验和标准,结合天等县的农产品的实际情况,建立科学、合理的农产品加工标准,加工标准囊括种植业、林业、畜牧业等产业,服务天等县的农产品产业发展。

3.一个农产品加工团队。通过加工中心的服务和运营,形成一个具备实践经验和理论知识的加工团队,服务于天等农产品的加工上行,并通过不断的培训普及农产品加工的理念和实务,让农民形成产品加工的理念和意识,从而促进农产品的电子商务化。

4.一套溯源标准。记录农产品种植、加工、检测、销售等关键环节的信息,对溯源数据库进行维护,增强公众对产品的认可,实现质量可追溯、责任可追查。

5.一套质量检测标准。整合县级质量检测中心,通过构建天等县产品的质量检测标准,完成产品的质量检测报告,通过公示、黑名单、通报等手段杜绝不合格产品流向市场。

(三)资金使用

计划建设总投资约251万元,其中,中央补助资金157万元,县财政配套资金60万元,企业配套资金34万元。

(四)产权及使用权

通过公开招标选择承办企业。中央财政资金以补贴的形式补贴承办企业,资产归县政府所有,由承办企业使用,与使用效果挂钩,在使用期间政府可根据效果更换使用企业主体。企业更换时移交对应资产给下一承办企业。

五、县、乡、村三级物流体系建设

(一)建设内容

建设县级电商物流仓储配送中心,整合全县物流企业入驻县级物流配送中心,建设农村物流信息管理平台及农村物流运输体系,科学规划县、乡、村三级电子商务仓储物流中转布局。建设服务覆盖超过50%以上行政村(全县有124个行政村,其中贫困村54个)物流配送点,原则上电子商务物流站和服务站合并建设运营。

1.县物流配送中心建设。在规划的物流产业园区内,建设2000平方米的县级电商物流配送中心,整合“四通一达”、“京东”、“邮政”等快递物流企业集中入驻、规范经营。科学规划县、乡、村三级电子商务仓储物流中转布局,配套分拣、包装、仓储、初加工、预冷和运输等设施设备,处理好每个环节的物流中转衔接,与各乡村站点形成物流快递链条。引进智能物流管理信息系统,促进全县物流服务信息化,且与电商服务系统无缝对接,解决农村物流配送“最后一公里”和农产品上行难问题。同一条物流线路,中央财政支持物流企业不超过一家。

2.乡镇电商物流配送站建设。建设13乡镇级物流配送站,建设不小于20平米小型仓储场地和配套设施,负责所在乡镇及所辖行政村的电商物流配送。条件合适的乡镇可将物流配送站与电商服务站合并建设。

3.村级电商物流配送终端建设。将村级物流配与村级电商服务点合并建设与运营,配套基本设备设施,为村民收、寄货品及农特产品,实现所有已建服务站点区域物流配送服务全覆盖。物流网点在条件允许的情况下优先考虑支持建档立卡贫困户建设村级服务网点。

(二)服务内容

1.快递收发。对快递不能直接配送到村的,通过县乡村三级物流体系承担快递收发工作,解决农村物流配送最后一公里问题。

2.本地化物流配送。为当地村民将农村产品配送到县城。

(三)绩效指标

1.物流站点数量。建设13个乡镇级物流站,65个村级物流点(建议将物流配送站点与电商服务站点合并建设)。

2.一个物流体系运营团队。县级物流中心工作人员必须配备专业团队,乡(镇)、村站点工作人员建议由乡(镇)、村电商服务中心人员兼职。

3.一套管理制度。针对县乡村三级物流制定相应的管理制度、登记流程、产品货架归类制度、问题件处理流程、配送员考核及其它工作流程。农村物流配送要固定时间、固定地点、明确价格,每项制度及工作流程都应具有针对性、可操作性,保证后续能落实到位。

4.一个长效机制。县乡村三级物流体系需在现有的基础上充分整合邮政等物流资源,以行政方式推动,采取市场化方式解决,处理好每个环节的物流中转衔接和每个环节所代表的利益分配。

5.统一配备设施。室外统一门头、广告牌,配备电脑、桌椅、网络宽带、打印机、货架等必要的办公设备设施。

6.统一标准服务。服务功能可整合电商服务、便民服务、金融服务、物流配送点(下行为主,辅助上行)等。

(四)资金使用

计划总投资401万元,其中,中央补助资金为280万元,县财政配套资金50万元,企业配套资金71万元,分配如下:

1.县级物流中心。计划投入资金250万元,其中,中央补助资金176万元,县财政配套资金29,企业自筹资金45万元;

2.建设13个乡镇物流点。计划投入资金151万元,其中,中央补助资金104万元,县财政配套资金21,企业自筹26万元。

(五)产权及使用权

通过公开招标选择承办企业。中央财政资金和县财政配套资金所形成的资产产权归县政府所有,由承办企业使用,与使用效果挂钩,在使用期间政府可根据效果更换使用企业主体。企业更换时移交对应资产给下一承办企业。

六、农村电子商务服务站体系建设

建设服务覆盖超过50%以上行政村(全县有124个行政村,其中54个贫困村)电子商务服务点。拓展村级站点代收代缴、代买代卖、小额信贷、生活服务等功能,增强电子商务服务体系可持续发展能力。各服务站点应遵循公平、公正、公开原则,诚信经营,对各个电商平台开放,定期向县级公共服务中心报送有关信息。

(一)建设内容

1.建设13个乡(镇)级电商服务站。以产品展示销售、宣传推广为主。配置电脑、桌椅、多媒体等办公设备及WIFI环境。

2.建设65个村级电商服务站。其中,至少建设27个建档立卡贫困村服务点)各服务点设有服务区、展示区。配置包括电脑、办公台、打印机、电话、门店标识、门店装修等设备设施。

(二)服务内容

1.入户宣传。向村民宣传服务站各项功能、电子商务行业相关资讯,提供农村电子商务普及培训,培养农村群众网上购物、商品销售、购买服务等习惯。

2.网上代买代卖。帮助村民网上购物,并协助解决购物过程产生的纠纷等问题。公共服务中心组织村级服务站收集贫困户和本地特色农产品信息,汇总后对外发布信息、销售。

3.便民服务。为村民提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费,代收代发快递、车票代购、酒店预定、本地资讯等服务。与金融机构合作,提供小额取现、生产贷款等服务。对外发布村级各项服务内容。

4.创业服务。组织本地青年、贫困户参加电商创业就业培训、交流,培养人才。

5.生产服务。与种子、农药、化肥等农业生产资料企业合作,依托村级服务站网上销售,开展技术指导。

6.数据收集整理。将农产品上行、消费品下行等数据整理并报送县公共服务中心。

7.依照当地情况其他增值服务。

(三)绩效指标

1.服务站点数量。建设13个乡镇级服务站、65个村级服务点。

2.人员配备。配备1名以上参加过相应培训、能够熟练操作农村电子商务平台上的各项服务功能的专职人员。

3.统一标准服务。服务功能可整合电商服务、便民服务、金融服务、物流配送点(下行为主,辅助上行)等。

4.交易金额有保证。每个乡镇、村级服务站点,月平均交易流水不低于2000元。

(四)资金使用

计划总投资317万元,其中,中央补助资金为228万元,县财政配套资金32万元,企业配套资金57万元,分配如下:

1.乡镇服务站点13个。计划投入资金145万元,其中,中央补助资金104万元,县财政配套资金15,企业自筹26万元。

2.村级服务点65个。计划投入资金172万元,其中,中央补助资金124万元,县财政配套资金17企业自筹资金31万元。

(五)产权和使用权

通过公开招标选择承办企业。中央财政资金和县财政配套资金所形成的资产产权归县政府所有,由承办企业使用,与使用效果挂钩,在使用期间政府可根据效果更换使用企业主体。企业更换时移交对应资产给下一承办企业。

 

第三章  计划安排

 

一、启动阶段(2018年9月—2018年12月)

(一)组织开展农村电子商务发展基础情况摸底调研;组织相关单位和企业赴区内外学习考察,为开展综合示范工作打好基础。

(二)编制规划、完善工作实施方案、项目资金管理办法,在本地媒体和网络上公开、公示,并报自治区、崇左市两级商务、财政、扶贫部门备案。

(三)成立电子商务工作组织领导机构,组建电子商务进农村工作领导小组办公室(简称县电商办),建立统筹协调机制,明确职责分工,落实工作责任。

(四)利用新闻、网络、广播等各类媒体渠道,大力宣传电子商务进农村综合示范工作相关政策、重要目的和意义等,营造良好的社会环境和舆论氛围。

二、实施阶段(2019年1月—2019年11月)

(一)推进项目实施。

按照中央财政资金使用的有关规定和程序完成项目承办企业的选择,在政府门户网站公示,报自治区、市两级商务、财政、扶贫部门备案。承办企业启动项目建设。

(二)全面启动电子商务进农村建设。

1.2019年8月1日前,县级电子商务公共服务中心和县级物流仓储中心投入运营,部分乡镇、村级服务站点投入运营。

2.2019年10月1日前,农村电子商务服务站点行政村覆盖率达到50%;物流快递乡镇覆盖率超过80%,且覆盖已建的村级服务站点。

3.2019年11月1日前,本通知要求的工作内容基本完成。

(三)加强督导检查。

县电商办定期或不定期对示范项目进展情况进行督导检查;做好对示范项目建设的全程动态跟踪和监管,督促项目实施进度,及时上报项目进展情况和年度工作总结;同时通过建立项目台账制度、电子商务管理制度,以及农村电子商务市场秩序监管机制和绩效评估体系。建立电子商务进农村综合示范工作考核办法,确保电子商务进农村综合示范县创建工作取得实效。

三、巩固提升(2019年11月—2019年12月)

(一)总结第一阶段电子商务进农村示范实施效果,开展业务交流,发现问题,及时整改。

(二)进一步巩固农村电子商务示范效应,全面建成覆盖全县的电子商务村级服务点。

(三)完善电子商务综合运营服务,形成主体多元、服务规范、高效有序的电子商务综合服务网络,全面建成全县联动的电商综合服务平台。

四、迎接验收(2020年1月—2020年3月)

在总结示范县项目创建工作的基础上,分层次加强检查调度,查找问题,限时整改;建立电子商务进农村的长效运营机制,健康有序发展农村电子商务,全面迎接自治区商务厅、财政厅、扶贫办及国家商务部、财政部、扶贫办对我县电子商务进农村综合示范工作的验收。

(一)2020年1月,按照自治区商务厅、财政厅、扶贫办通知,接受自治区级第三方绩效评价工作。并根据绩效评价结果开展整改。

(二)2020年3月,根据财政部、商务部、国务院扶贫办通知,接受第三方评价。并根据绩效评价结果开展整改。

五、开展“回头看”(2020年4月—2020年10月)

(一)2020年4月,根据自治区商务厅、财政厅、扶贫办通知,接受自治区级整改工作组要求,开展“回头看”。

(二)2020年9月,根据财政部、商务部、国务院扶贫办通知,接受国家整改工作组检查,并开展“回头看”,如整改复查仍不合格的,将被取消示范县资格,县财政偿还已拨付的中央专项补助资金,将被全国通报批评。

 

第四章  保障措施

 

一、加强组织领导

为保障电子商务进农村示范县创建工作顺利实施,成立以县政府主要领导任组长,各相关单位及乡镇主要负责人为成员的天等县电子商务进农村综合示范县工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全县电子商务产业的统筹规划、政策制定、综合协调、督导落实、考评考核等工作。领导小组定期召开电子商务进农村综合示范创建工作会议,不定期召开电子商务企业、行业协会和运营商座谈会,研究电子商务发展模式,解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。招聘6-8名有一定工作经验的政府雇员,组建县电商办(或者以政府购买服务的模式寻求有经验的团队进行合作)。各部门按照领导小组的统一部署,加强合作,组织好各个项目实施工作,确保项目质量和效益。同时,健全社会力量参与机制。鼓励各类企业、专业合作社发展电子商务,建立电商网点、物流网点,打通农村生产经营与市场对接的渠道,增强农户增收能力,提升辐射带动效应。

二、加强政策扶持

全面落实“全国电子商务进农村综合示范县”各项政策措施,在金融、人才、收费等方面出台支持农村电商发展的政策。采取以奖代补、专项扶持等多种形式,加大对示范企业及电商投资创业者扶持力度。研究制定电子商务人才培训、电子商务协同发展的政策措施。县财政视财力适当安排资金专项用于支持全县电子商务产业发展。积极支持农村电子商务应用,鼓励中小企业、农民专业合作社、创业青年、退伍军人的农村电子商务应用,通过绩效考核,对产业带动强、成长性好的网店,每年对前十名的予以奖励。对开设网店从事电商业的应届高校毕业生,参照《关于加强普通高校毕业生就业工作实施意见的通知》执行相关政策。不断加大农村电子商务信贷及资金支持力度,各金融机构根据实际需求开发有利于农村电子商务发展的信贷产品,并在利率、办理手续等方面给予优惠和方便。鼓励各运营商积极支持农村电子商务企业的发展,在提供优质服务的同时,对贫困户、农民、新成立的电商企业在资费方面给予一定的优惠。

三、加大宣传力度

充分利用政府门户网站、电视台等媒体平台,加强对我县电子商务发展的宣传与推介。对各级干部进行宣传、教育、培训,提升他们创建电子商务进农村示范县的工作能力和业务素质。组织开展各类农产品电商推广活动,对我县电商品牌进行推广,拓宽我县农产品销售渠道。举办形式多样的研讨会、座谈会、电商俱乐部、电商讲座等活动,营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

四、强化资金管理

统筹安排专项资金,采取“以奖代补”的方式,发挥好资金的导向作用。严格项目立项,由县商务和服务业发展局严格把关上报的项目建设内容,经县财政及相关单位实地勘察后,联合行文上报;建立健全审批和支付管理制度,实行专款专用、专账核算,确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整;建立大额资金支付动态跟踪制度,及时掌握大额资金去向,实现对电子商务发展重点项目的全过程监管。在此基础上,按照商务部下发的工作指南对重点资金使用情况和项目建设情况定期或不定期开展专项检查,确保资金得到有效监管。不断加强对资金透明使用,及时在网络公开已经确定的中央财政资金扶持项目的基本信息,每月更新项目建设进度,坚持项目公开、政策公开、补助标准公开、办事程序公开,同时设立征求意见窗口和纪检、审计举报窗口,主动接受上级机关、纪检监察、审计及社会各界的监督。

五、完善考核制度

将电子商务进农村示范县创建工作纳入考核体系,定期考核评价电子商务建设和应用情况,及时报送示范县创建进展情况和年度工作总结,确保示范县创建工作取得实效,促进农村电子商务健康发展。

六、各部门职责分工

为了加快推动天等电子商务的发展,优化天等商务发展环境,实现电子商务助力天等发展效益最大化,成立了专门的农村电子商务综合示范工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室成员由相关单位人员组成,各司其职,各尽其能,共同推动天等电子商务的发展。

县电商办:负责天等县农村电子商务综合示范工作领导小组办公室日常工作,全面落实我县农村电子商务建设的各项工作任务,切实做好全县农村电子商务的宣传发动、政策制定、规划建设工作的日常管理和综合协调,并按照相关规定对项目的实施采取公开竞争的方式确定承办企业。

县商务和服务业发展局:负责做好全县农村电子商务建设的总体规划,协助制定相关政策措施,分解、落实好全县农村电子商务建设的试点任务;负责组织本县符合条件的相关企业纳入电子商务平台,参与电子商务的培训,促进本地电子商务人才的培养;帮助协调做好县域电子商务公共服务中心、乡镇电子商务服务站、村电子商务服务点三级农村电子商务服务体系建设,进一步完善配套设施和功能,健全上下游服务链。

县委宣传部、县文旅体广局:充分利用各类媒体和宣传平台,广泛宣传电子商务知识和报道电子商务示范企业、典型人物以及示范效益,营造良好的农村电子商务工作发展氛围。

县发改局:负责项目立项及审批工作,将农村电子商务发展做为全县服务业发展重点领域推动,参与电子商务产业发展规划和扶持政策的制定。

县财政局:负责全县农村电子商务建设专项工作经费的落实与保障,建立完善的项目资金监管制度,加强动态管理,确保资金使用安全。

县人社局、县教育局、县工信局(科技局):负责把农村电子商务创业培训纳入到全县就业创业培训体系,开展网上创业认定研究和农村电子商务培训效果认定办法并组织实施,把普及电商知识纳入到职业教育,落实网上创业就业见习基地建设、大学生就业创业优惠激励政策,为我县电子商务工作的开展提供人才支持和人力资源保障。

县住建局:负责参与推进电子商务园区建设和发展,研究落实规划管理的政策措施。

县妇联、团县委:负责组织全县各界妇女联合会和各级共青团组织积极参与电子商务创业、创新等工作。

县自然资源局:负责把农村电子商务企业建设用地纳入优先保障体系,享受优惠政策,对涉及到土地使用和开发的项目进行指导和监管。

县农业农村局(水产畜牧兽医局)、县林业局:联系和组织专业合作社主要负责人、种植大户、养殖大户、农业观光旅游业等农村经济能人参加各种电商培训和推介活动,引导农业龙头企业、品牌农产品经营企业开设旗舰店;负责做好技术交流和科技培训,负责全县农特产品的品牌培育推广工作,做好农产品的质量溯源工作。

县市场监管局:负责做好对电子商务企业(网店)的登记、相关规费减免优惠政策的制定和商标品牌注册建设工作,加强对农村电子商务企业(网店)诚信教育和商品监管工作,支持农产品“三品一标”等资质的申报认证,培育特色品牌。整合全县综合市场资源,为农特产品交易提供场所,协助做好品牌推广。负责组织对商品质量的监督检查,组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品等违法行为。指导企业开展采用国标标准、农业标准化、企业标准化、信息技术和高新技术产业等标准化工作。

县文旅体广局、县交通运输局:负责车载移动广告的制作、宣传,负责推动旅游资源的网络平台建设,负责旅游产品及旅游景点在电子商务平台上进行包装推广及质量监管。

县扶贫办:加强贫困地区网络电商基础设施、服务网点和物流配送体系建设,重点支持贫困地区培育发展一批物流集散地,完善农产品物流等基础设施建设。对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷等支持。

县民政局:负责做好全县电子商务协会许可和监督管理工作。

县供销联社、邮政集团天等分公司:利用各自优势,进行资源整合,积极推进仓储中心、分销平台、物流快递、基层网点等方面的建设工作,为电子商务进农村提供配套的物流服务支撑。

中国联通天等分公司、中国移动天等分公司、中国电信天等分公司、广西广电网络公司天等分公司:加强全县农村的通信基础设施建设,改善农村通信条件,并对全县农村电子商务工作在技术等方面给予支持。

天等农商行:负责把农村电子商务建设纳入到全县信用体系建设之中,把农村网店创业纳入到小额信用贷款支持范围,并指导相关金融机构制定农村电子商务建设的专项信贷支持政策。

县税务局:对符合相关政策的电子商务企业(网店)进行优惠扶持,开展电子商务税收政策的研究和制定。

各乡(镇)及县城工业园区:成立农村电子商务综合示范工作领导小组,配备专职或兼职管理人员,做好农村电子商务工作的宣传、培训、服务站点建设和其它相关工作。

各乡(镇)政府:对各乡镇内开展的电子商务进农村综合示范县项目的业务中,各乡(镇)政府积极协助并给予支持,做好培训的组织和宣传工作,项目建设推进所需的信息采集工作、现场走访工作,并做好地方企业与承建方的引荐对接等相关工作。

 

附件:天等县电子商务进农村综合示范项目资金使用方案(调整后)

 

 

 

 

天等县人民政府办公室

2019年7月8日印发




附件


天等县电子商务进农村综合示范项目资金使用方案(调整后)


序号建设项目名称建设内容建设预期效果原方案投入金额拟调整投入金额
中央资金占投资总额比例中央资金使用比例投资总额资金占比说明
企业配套资金        县配套资金        中央资金          投入总额企业配套资金        县配套资金        中央资金          投入总额
资金总计270306.1333150020762203061500202674%100.00%2026——
一、农村电子商务培训体系小计0020020000200200100%13.33%200——
1农村电子商务人才培训制定培训计划,对政府、企业、农民等提供电子商务基础普及性的公开、免费培训;对有电商创业需求的农村青年、返乡农民工等提供增值培训,针对已培训人员跟踪服务,提供辅导、孵化等定向服务,培养一支能开展网上销售农产品的电子商务人才队伍。企业/合作社升级转型数量不少于5家;
    累计培训3000人次以上
00200
00200200100%13.33%200中央资金使用比例不超过15%
二、电子商务公共服务中心小计04522527009822532370%15.00%323
2电子商务公共服务中心1.基础设施建设:有提供创业孵化场地、培训室、企业一站式服务接待处,清晰阐述和导引公共服务内容。
    2.人员配备:配备不少于6名专职人员且人员上墙公示,建立相关公共服务产品和制度且上墙公示。                                          3.公共服务:项目建设初期即出台针对入驻企业,尤其是县域农业企业、电子商务企业等的优惠服务政策,提供摄影、设计、文案、运营、创业孵化服务等服务。
1.公共服务中心面积1500平方米以上;
    2.入孵企业不少于15家
045225
09822532370%15.00%323中央资金使用比例不超过15%
三、营销体系建设小计5258207317586641053477%27.33%534
3营销体系建设1.产品品牌培育与服务:建立专业团队为农村特色产品进行网络销售,提供品牌(区域公共品牌、产品品牌)注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销、店铺托管等增值服务及相关的资格认证等。
    2.O2O展示中心,在县级公共服务中心设立线下展销中心。                                       3.产品“走出去”:引导合作社与电商平台对接,推动“名特优新”、“三品一标”等农产品上网销售,并引导农民合作社与省外城市社区建立直供关系。
      4.县域农产品品牌基础数据库建立:对辖区内农村产品的生产和销售情况(包括生产面积或产量、上市时间、质量和技术水平、传统销售渠道及比例、自主品牌拥有情况、农产品电商企业)进行全面摸底,形成基本数据库信息,并根据摸底情况制定合理的农产品网络销售促进措施。 
    5.电商扶贫产业基地认定:认定一批电商扶贫产业基地,形成扶贫产业分布基础数据,提高农村产品的品质控制和标准化水平,促进产业与经济全面发展。
1.打造1个公共品牌、培育3个以上产品品牌;
    2.农村网络零售额同比增长20%,农产品网络零售额同比增长30%。
    3.建立县域农产品品牌基础数据库 ;
    4.电商扶贫产业基地认证                   5.开设1个O2O展示中心 
5258207
586641053477%27.33%534无限制
四、供应链体系建设小计9091360541346015725163%10.47%251
4供应链体系建设1.产品检测与质量控制:建立农产品品控与质量检测服务机制,为县域扶贫特色馆网货产品提供检测服务;
      2.溯源系统:建设农产品全程可追溯体系及相应的农产品质量安全追溯系统,完善“三品一标”、名优特产等基础数据库,记录从生产到销售等关键环节信息,并通过线上线下途径发布信息,实现质量可追溯,责任可追查。                                                     
    3.优化供应链环节:对现有的供应链环节进行优化,建设分拣仓库、冷链运输,优化分拣、仓储、运输等环节的流程等。              
     4.特色产业标准化体系建设:筛选1-2个有特色、有市场、有规模、适合网络销售的产品或县域重点、特色(扶贫)产业进行标准化改造和供应链整合,制定产业网络营销标准体系                                                                      
1.建立产品检测与质量检测机制;
    2.建立溯源系统;     3.特色产业标准化体系建设
9091360
346015725163%10.47%251中央资金使用比例不超过80%
五、农村电商服务体系及物流体系建设小计1281125087481288250871871%33.87%718
5县级物流配送中心1.县级物流中心建设:具备功能相对完善的县级农村电子商务仓储及物流服务设施、流信息管理平台。
    2.整合现有物流资源:引导物流企业入驻县级仓储物流中心,发展农村共同配送,统筹协调县域物流运输体系,实现县、乡镇、村三级统一配送体系。
在13个乡镇及电商涉及行政村建立物流配送站点,保证农村包裹收发的及时、高效。4539176
452917625070%12%250中央资金不低于投资总额50%,中央资金不超过项目投资总额80%
乡镇物流站物流快递企业的乡镇覆盖率超过100%,且为所有村级电商服务点提供服务;2631104
262110415169%7%151
乡镇电商服务站1.服务覆盖:全县13个乡镇电商服务站服务全覆盖,村级电商服务点行政村服务覆盖率在50%(含)以上;
    2.设备设施:所有服务站点配备的电脑、打印机、扫描枪、LED设备、储物设备、电视设备和门头广告,实现4G网络覆盖。
    3.经营业绩。各服务站点提供电商服务(包括代购代销、代存代缴等)及便民服务金额月均达到2000元以上
13个乡镇服务站及62个村级(其中27个贫困村)服务点2620104
261510414572%7%145
村级电商服务点3122124
311712417272%8%172




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